四川為什么施工企業(yè)分公司可簽業(yè)務(wù)合同，而消防技術(shù)機構(gòu)分公司卻不能?
作者： 發(fā)布時間：2024-10-17 11:42:45點擊：2061
（分公司營業(yè)照業(yè)為負責(zé)人而非企業(yè)法人）
從事建筑業(yè)的行內(nèi)人都知道，規(guī)模稍大的施工企業(yè)一般都設(shè)有分公司，如 、第二、第N分公司或某市分公司之類的，并且分公司是可以合法獨立承接相關(guān)業(yè)務(wù)并能簽訂相關(guān)合同。而社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)分公司卻不能，若其分公司簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)合同如消防維保檢測，將會被當(dāng)違規(guī)并要接受處罰。為什么施工企業(yè)的分公司可簽業(yè)務(wù)合同，而消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)分公司卻不能?根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，建筑企業(yè)分公司經(jīng)登記后，可以合法從事相關(guān)的經(jīng)營活動，包括對外簽訂施工合同。無論分公司是否以自己的名義從事相關(guān)的民事活動，最終都是由總公司“兜底”承擔(dān)責(zé)任。1、《民法典》（自2021年1月1日起實施）第七十四條：“法人可以依法設(shè)立分支機構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模勒掌湟?guī)定。分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān);也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)。”2、《公司法》第十四條：“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。”3、《公司登記管理條例》第四十六：“分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責(zé)人、經(jīng)營范圍。分公司的名稱應(yīng)當(dāng)符合 有關(guān)規(guī)定。分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。”1.分公司是由總公司依法設(shè)立的，分公司的主要業(yè)務(wù)活動完全由總公司決定，分公司一般是以總公司的名義并根據(jù)它的委托來進行業(yè)務(wù)活動的。2.分公司沒有自己獨立的財產(chǎn)，分公司的所有資產(chǎn)全部屬于總公司。分公司與總公司在經(jīng)濟是統(tǒng)一核算，其實際占有和使用的財產(chǎn)是總公司財產(chǎn)的一部分，列入總公司的資產(chǎn)負債表中。3.分公司不是公司，它的設(shè)立不必依照公司設(shè)立程序，只要在履行簡單地登記和營業(yè)手續(xù)后即可成立。4.分公司不獨立承擔(dān)民事責(zé)任，沒有董事會等形式的公司經(jīng)營決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)，總公司要對分公司的債務(wù)負無限責(zé)任。5.分公司沒有自己獨立的名稱和章程，而只能使用與總公司同樣的名稱和章程。在實踐中，因分公司不具有法人資格，針對具體項目的施工招投標活動，一般都應(yīng)是以總公司的名義進行，總公司中標項目并簽訂施工合同之后，亦可具體交由分公司來實施。在不違反招投標法和其他法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情形下，分公司簽訂的施工合同不應(yīng)被隨意認定為無效。而社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的成立主要依據(jù)為：1.《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》（應(yīng)急〔2019〕88號）2.《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第7號）而兩者都有明確規(guī)定，從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測服務(wù)或消防安全評估的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，必須具備的條件之一是：取得企業(yè)法人資格。因此，不具備法人資格的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的分公司是不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動和簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)合同，否則就是違規(guī)。
廣州市消防支隊曾經(jīng)就清理過一批不以分公司（分支機構(gòu)）名義錄入并從事相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動的，一律視為不具備從業(yè)條件。
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