新疆為什么施工企業(yè)分公司可簽業(yè)務(wù)合同，而消防技術(shù)機(jī)構(gòu)分公司卻不能?
作者： 發(fā)布時(shí)間：2024-10-17 11:42:45點(diǎn)擊：2055
（分公司營(yíng)業(yè)照業(yè)為負(fù)責(zé)人而非企業(yè)法人）
從事建筑業(yè)的行內(nèi)人都知道，規(guī)模稍大的施工企業(yè)一般都設(shè)有分公司，如 、第二、第N分公司或某市分公司之類(lèi)的，并且分公司是可以合法獨(dú)立承接相關(guān)業(yè)務(wù)并能簽訂相關(guān)合同。而社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分公司卻不能，若其分公司簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)合同如消防維保檢測(cè)，將會(huì)被當(dāng)違規(guī)并要接受處罰。為什么施工企業(yè)的分公司可簽業(yè)務(wù)合同，而消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分公司卻不能?根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，建筑企業(yè)分公司經(jīng)登記后，可以合法從事相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括對(duì)外簽訂施工合同。無(wú)論分公司是否以自己的名義從事相關(guān)的民事活動(dòng)，最終都是由總公司“兜底”承擔(dān)責(zé)任。1、《民法典》（自2021年1月1日起實(shí)施）第七十四條：“法人可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模勒掌湟?guī)定。分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān);也可以先以該分支機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)。”2、《公司法》第十四條：“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。”3、《公司登記管理?xiàng)l例》第四十六：“分公司的登記事項(xiàng)包括：名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍。分公司的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合 有關(guān)規(guī)定。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。”1.分公司是由總公司依法設(shè)立的，分公司的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)完全由總公司決定，分公司一般是以總公司的名義并根據(jù)它的委托來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的。2.分公司沒(méi)有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，分公司的所有資產(chǎn)全部屬于總公司。分公司與總公司在經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一核算，其實(shí)際占有和使用的財(cái)產(chǎn)是總公司財(cái)產(chǎn)的一部分，列入總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。3.分公司不是公司，它的設(shè)立不必依照公司設(shè)立程序，只要在履行簡(jiǎn)單地登記和營(yíng)業(yè)手續(xù)后即可成立。4.分公司不獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，沒(méi)有董事會(huì)等形式的公司經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，總公司要對(duì)分公司的債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任。5.分公司沒(méi)有自己獨(dú)立的名稱(chēng)和章程，而只能使用與總公司同樣的名稱(chēng)和章程。在實(shí)踐中，因分公司不具有法人資格，針對(duì)具體項(xiàng)目的施工招投標(biāo)活動(dòng)，一般都應(yīng)是以總公司的名義進(jìn)行，總公司中標(biāo)項(xiàng)目并簽訂施工合同之后，亦可具體交由分公司來(lái)實(shí)施。在不違反招投標(biāo)法和其他法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情形下，分公司簽訂的施工合同不應(yīng)被隨意認(rèn)定為無(wú)效。而社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的成立主要依據(jù)為：1.《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》（應(yīng)急〔2019〕88號(hào)）2.《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第7號(hào)）而兩者都有明確規(guī)定，從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)服務(wù)或消防安全評(píng)估的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備的條件之一是：取得企業(yè)法人資格。因此，不具備法人資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分公司是不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)和簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)合同，否則就是違規(guī)。
廣州市消防支隊(duì)曾經(jīng)就清理過(guò)一批不以分公司（分支機(jī)構(gòu)）名義錄入并從事相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，一律視為不具備從業(yè)條件。
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